Neubürgerprojekt

Jedes Jahr ziehen viele Menschen nach München. Sie sind besonders angewiesen auf Informationen über ihre neue Stadt, die ihnen Hilfestellungen zur Bewältigung des Alltags liefern. Themen rund um die Mobilität spielen dabei eine zentrale Rolle. Um den Neubürger*innen die Orientierung am noch unbekannten Wohnort zu erleichtern, hat die MVG 2005 mit der Landeshauptstadt München das Gemeinschaftsprojekt „Neubürgerberatung" ins Leben gerufen. Neubürger*innen bekommen in dem Rahmen ein umfassendes und kostenloses Informationsangebot zu den Themen Mobilität und Verkehr in München direkt nach Hause geschickt (siehe Projektablauf). Im Anschluss daran werden den Neubürger*innen weitere Informationen und Auskünfte mit Hilfe einer individuellen Beratung angeboten. Aufgrund der wissenschaftlich bewiesenen Erfolge (siehe Evaluationen) beschloss der Stadtrat in den Folgejahren, dass die Neubürgerberatung dauerhaft fortgeführt werden soll.

Das Projekt ist Teil des städtischen Mobilitätsmanagements und der dafür geschaffenen Dachmarke "München unterwegs". Zunächst als Pilotprojekt gestartet, wurde es aufgrund seines wissenschaftlich bewiesenen Erfolgs bald verstetigt (siehe Evaluationen).

Die Neubürger*innen erhalten eine Begrüßungsmappe mit persönlichem Anschreiben, Bestellbogen für kostenloses Infomaterial, Datenschutzerklärung, Rückumschlag und Faltplan „München entdecken" mit Ausflugstipps für Zugezogene. Mithilfe des Bestellbogens oder online – mit persönlichen Log-In-Daten – können die gewünschten Infos bestellt werden. Im Anschluss daran werden die Neubürger*innen zur vertiefenden Mobilitätsberatung erneut kontaktiert. Gegebenenfalls erhalten Sie ein kostenloses Schnupperticket; bei Bedarf wird ein Bestellschein für ein MVV-Abonnement (IsarCardAbo, IsarCard9UhrAbo, IsarCard65Abo) zugesandt.

Im Jahr 2005/2006 wurde – von Dr. Sebastian Bamberg von der Justus-Liebig-Universität Gießen in Zusammenarbeit mit der Stadt München – ein erstes Pilotprojekt mit 5.000 Haushalten durchgeführt. Das Pilotprojekt wurde von einer unabhängigen, repräsentativen Befragung von Teilnehmer*innen (Treatmentgruppe) sowie Nichtteilnehmer*innen (Kontrollgruppe) begleitet. Diejenigen Neubürger*innen, die von dem Informationsangebot Gebrauch gemacht hatten, legten anschließend deutlich mehr Wege mit öffentlichen Verkehrsmitteln und weniger Fahrten mit dem Pkw zurück als die Vergleichsgruppe (s. Abbildung weiter unten). Damit erhielt der Münchner Stadtrat ein unabhängiges Gutachten, um die multimodale Neubürgerbetreuung als kontinuierliche Maßnahme im Mobilitätsmanagement zu integrieren.

Zudem zeigte sich: Neubürger*innen haben grundsätzlich einen hohen Informationsbedarf. Denn obwohl alle 5.000 Haushalte einen Mobilitätsordner mit zahlreichen Informationen zugesandt bekamen, forderte jeder vierte Haushalt für seine individuellen Bedürfnisse im Schnitt zehn weitere Informationsmedien an. Der Anteil der Materialien über den öffentlichen Personennahverkehr in München war dabei mit über 80 Prozent der bestellten Printmedien besonders hoch.
Das Projekt ist also ein klarer Erfolg im Sinne seiner Erfinder*innen: Es steht für begeisterte und informierte Neubürger*innen, die sich mit einem tollen Service willkommen geheißen fühlen sowie eine deutliche Verlagerung des Autoverkehrs auf den Umweltverbund und damit eine Verbesserung der Verkehrssituation in der Stadt – und damit für ein München, das auch in Zukunft eine Großstadt mit hoher Lebensqualität und stadtverträglicher Mobilität bleibt. 

Auswertung des Pilotprojekts (2006)

Wirkung des Pilotprojekts mit 5.000 Neubürger*innen

• Reduktion der gefahrenen Pkw-Kilometer pro Jahr: 4,7 Millionen
• Reduktion der CO₂-Emissionen: 700 Tonnen

Wirkung auf alle 85.000 Neubürger*innen

• Reduktion der gefahrenen Pkw-Kilometer pro Jahr: 80 Millionen
• Reduktion der CO₂-Emissionen: 12.000 Tonnen

(Berechnungsgrundlage: 5.000 Neubürger*innen; 3,8 Wege pro Tag und Neubürger*in; durchschnittliche Wegelänge im öffentlichen Verkehr: 11,4 km; durchschnittliche Wegelänge im motorisierten Individualverkehr: 27 km; Modal Split)

Evaluationen in den Folgejahren

Um den Bedürfnissen und Wünschen der Neubürger*innen inhaltlich und in Bezug auf die Gestaltung des Mobilitätsordners noch besser zu entsprechen und dadurch dessen verstärkte Nutzung zu erzielen, wurden weitere Evaluationen durchgeführt.
In den Jahren 2010 und 2011 wurden Fokusgruppen* befragt. Zentrale Ergebnisse waren, dass der Mobilitätsordner positiv überraschte und das angebotene Informationsmaterial einstimmig als wertvoll beurteilt wurde. Kritik und Änderungswünsche, zum Beispiel die Anmerkung, dass der Inhalt des Ordners zu textlastig sei, wurden berücksichtigt und der Ordner sowie die Begleitmaterialien 2012 vollständig überarbeitet.
Weitere Datengrundlagen brachte eine Befragung der Neubürger*innen 2011, welche das Schnupperticket getestet hatten. Auch bei dieser Umfrage konnten positive Werte festgestellt und damit die Sinnhaftigkeit des Projekts bestärkt werden.

* Fokusgruppen dienen einer qualitativen Befragung der Zielgruppe. Dabei werden in Kleingruppen zentrale Fragen anhand vorbereiteter Materialien und mit Unterstützung eines externen Moderators diskutiert. Die Ergebnisse werden in einem Bericht festgehalten und sind Grundlage für weitere Handlungsoptionen.

(Diese Daten wurden im Rahmen der begleitenden Evaluation für das Pilotprojekt 2005 von Dr. Sebastian Bamberg von der Justus-Liebig-Universität Gießen und Stadt + Plan München erhoben).

Das Herzstück der Neubürgerberatung ist die Broschüre "München - meine neue Stadt", die auf der Website "München unterwegs" der Landeshauptstadt München heruntergeladen werden kann. Sie enthält folgende Themen:

Bus und Bahn

Informationen zu Netzplänen, Tickets, U-Bahn, Bus und Tram, Bahnhöfen und dem Flughafen München.

Rad- und Fußwege

Informationen zu Münchner Radrouten, zu Bike and Ride und MVG Rad, zum Radverleih und zu Fußwegen durch München.

Autos und Fahrgemeinschaften

Informationen zu Car-, Roller- und E-Scootersharing, Park and Ride, Mitfahrzentralen und Fahrgemeinschaften, E-Mobilität und Parkraummanagement.

Freizeit und Vergnügen

Insidertipps zu Touren durch München, Informationen zur Museenlinie, zu attraktiven U-Bahnhöfen, Festivitäten, Märkten, Sportangeboten sowie zu Erkundungstouren ins Münchner Umland und auf Münchner Hausberge.